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开鲁县第十五届人大五次会议议案
来源:本站 点击数:13052次 更新时间:2016-3-3 9:37:01

关于建设新型农机市场的议案

麦新镇提议案人:赵 义 李玉伏 陈敬红 吴海民 郑国玉 代凤军 

         郭 健 张景芳 吴长树 王金凤 王雪莲


    开鲁县是全国产粮大县、国家商品粮基地县,也是全国农机推广示范县。近年来,在国家农机补贴政策推动下,我县及周边地区对新型农机具需求非常旺盛,现有农机市场已严重不适应经济发展需求,建设符合县域经济发展的新型农机交易市场迫在眉睫。

    一、基本情况

    截止目前,全县大中型拖拉机保有量2.1万台,农用车4.3万台,农田作业配套农机具5.2万台,大中型精播机、收获机等7076台。全县农作物耕种收综合机械化率达到85%以上。从2011年至2015年共争取农机购置补贴资金近2亿元,带动农户投入4.6亿元,购置各类农机具12080台(套),其中,2015年争取补贴资金5777万元,购置各类农机具3646台(套),一大批精量播种机、玉米收获机等先进农业机械得到应用推广。

    我县现在的农机市场是在原农机公司仓库的基础上改建的,市场占地不足3万平方米,其中建筑面积2000平方米。市场内有农机经销商24家,农机物流4家,农机配件6家。经销五大类110多个农机品种,主要有大型农牧业机械、玉米收获机、大中马力拖拉机、玉米脱粒机、农用汽车、农用三四轮车等。近年来,农机销售情况一直很好,每年仅大中型农业机械就销售1万多台(套),年销售额在2亿元以上,市场销售旺盛。然而,随着城市建设发展,城区不断外扩,经营空间受限,给商户和用户带来诸多不变。加之现在的销售模式已经开始向高层次农机服务方面转变,现有的经营场地极大的限制和阻碍了农机的正常经营。

    二、存在问题

    (一)交易场地不足,影响商家正常经营。县农机市场位于居民区中,交易面积无法拓展,商家只能摆样机,影响农机产品展示。农机经销是一个占地较大的特殊行业。农机商品、售后维修、试车占地及吊车装卸作业占地面积都较大,目前交易市场无法满足需求。市场内仅有一条6米宽的破损油路,在销售高峰时段车流量达200台以上,再加上送货车和装卸车等大型汽车的驶入,堵车非常严重。

    (二)存在安全隐患。装卸车辆作业半径大,而现有场地满足不了作业安全距离的要求,存在安全生产事故隐患。

    (三)没有维修区、试车区和库房。维修车只能去市场外的修理厂维修,试车只能到马路上进行,给群众购机造成不便。且占道经营,影响市容市貌,扰民现象严重。

    (四)经营规模升级受限。一些商家经销的品牌销售业绩较好,厂家有意增加投入,提升店面形象,扩大营销规模,但由于我县农机市场各商户占地小,规模受限制,且都是租赁经营,存在投资风险,一些厂家取消了投资计划,影响了商户扩大经营规模。

    三、建设新型农机市场必要性

    我县作为农业大县,农机市场需求量越来越大。随着农村土地流转面积逐年增加,机械化作业向着大型智能化发展,农机更新换代速度较快。我县周边旗县没有大型农机专业市场,因此,农机生产经营具有广阔市场前景。选址新建农机市场,必然会吸引更多的农机生产商、经销商来我县投资经营,形成农机生产、销售的集聚效应,对于促进就业创业,拉动运输、修理、服务、物流等相关产业,增加我县的财政税收将起到积极推动作用。据预测,新型农机市场建成后,可提供就业岗位1700个左右,税收增加1100万元以上。

    四、相关建议

    (一)统筹规划,科学选址。按照现代大市场、大物流的目标要求,坚持“统筹规划、市场运作、功能完备”的原则,注重环境保护和交通运输等因素科学选址,建议在物流园区国道303线附近新建一处占地面积约10万平方米以上,建筑面积在2万平方米以上的新型农机专业市场,形成农机销售、农机修理、农机技术培训和产品展示等多功能为一体的农机综合大市场。条件成熟后可扩充汽车销售、汽车维修市场。

    (二)完善配套设施,完善服务功能。市场应当规划销售、储存、物流、试车、维修和综合服务等多个区域,为农民政策咨询、购买维修农机、办理农机补贴提供一站式服务。

    (三)加大宣传力度,加强政策引导。制定切实可行的方案,通过多种途径宣传,吸引更多的生产经营商进驻市场,吸引更多更先进的补贴推广农机进入我县市场,增强市场辐射带动作用,使之成为在通辽市乃至东北地区具有较强影响力的农机交易中心和配送中心。

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